Modificări REACH și CLP 2025–2026: Ghid pentru companii
Află ce schimbări aduc regulamentele REACH și CLP în perioada 2025–2026 și cum trebuie să se pregătească producătorii, importatorii și distribuitorii din România.
Cadrul legislativ european privind substanțele chimice trece printr-o etapă majoră de transformare. Pentru companiile din România care fabrică, importă, distribuie sau utilizează substanțe chimice în procesele industriale, anii 2025 și 2026 aduc termene limită critice legate de Regulamentul CLP (clasificare, etichetare și ambalare) și Regulamentul REACH (înregistrare, evaluare, autorizare și restricționare).
Respectarea acestor cerințe este direct aplicabilă în legislația națională, iar neconformitatea atrage sancțiuni aspre aplicate de Garda Națională de Mediu și Inspectoratul Teritorial de Muncă (ITM).
Noi clase de pericol în CLP: Termene limită 2025–2026
Prin Regulamentul Delegat (UE) 2023/707, Comisia Europeană a introdus noi clase de pericol în Regulamentul CLP (CE) nr. 1272/2008, vizând proprietăți care anterior nu erau acoperite distinct:
- Perturbatori endocrini (ED) pentru sănătatea umană (Categoriile 1 și 2);
- Perturbatori endocrini (ED) pentru mediu (Categoriile 1 și 2);
- Substanțe persistente, bioacumulabile și toxice (PBT) sau foarte persistente și foarte bioacumulabile (vPvB);
- Substanțe persistente, mobile și toxice (PMT) sau foarte persistente și foarte mobile (vPvM).
Perioadele de tranziție se apropie de final pentru primele categorii. Pentru substanțele chimice nou introduse pe piață, aplicarea a început deja, însă pentru substanțele introduse pe piață înainte de intrarea în vigoare a noilor reguli, termenele limită sunt:
- 1 mai 2025: Termen de conformare pentru substanțele cu proprietăți de perturbare endocrină;
- 1 noiembrie 2025: Termen pentru substanțele PBT și vPvB;
- 1 mai 2026 / 1 mai 2028: Termene aplicabile amestecurilor chimice (în funcție de plasarea lor inițială pe piață).
Companiile trebuie să reevalueze portofoliul de produse, să revizuiască notificările în Inventarul de Clasificare și Etichetare administrat de ECHA și să își actualizeze etichetele fizice.
Revizuirea extinsă a CLP: Etichetare digitală și cerințe vizuale
Acordul politic recent privind revizuirea generală a Regulamentului CLP aduce reguli noi ce intră treptat în vigoare până în 2026. Printre cele mai importante aspecte operaționale se numără:
- Dimensiuni minime de font și spațiere: Pentru a elimina textele ilizibile de pe etichete, se impun reguli stricte privind dimensiunea caracterelor, contrastul și distanța între rânduri în funcție de volumul ambalajului.
- Etichetarea digitală: Se permite furnizarea anumitor informații obligatorii exclusiv digital (prin coduri QR), însă elementele critice de siguranță (pictograme de pericol, cuvinte de avertizare, fraze H și P) rămân obligatorii pe eticheta fizică.
- Vânzările la distanță și online: Orice ofertant care vinde substanțe sau amestecuri periculoase online către clienți din România trebuie să afișeze vizibil pictogramele de pericol, cuvintele de avertizare și frazele H direct pe pagina de produs, înainte de finalizarea comenzii.
- Stațiile de reîncărcare (refill): Sunt introduse reguli clare pentru prevenirea accidentelor la dozarea substanțelor de uz casnic sau industrial direct în ambalajul clientului.
Noutăți REACH: Restricții aplicate și calitatea FDS
Deși o revizuire completă a textului de bază al Regulamentului REACH (CE) nr. 1907/2006 a fost decalată la nivel european, aplicarea anexelor sale tehnice continuă într-un ritm accelerat:
- Restricția privind microplasticele adăugate intenționat (Regulamentul UE 2023/2055): Începând cu 2024 și continuând prin 2025–2026, intră în vigoare interdicții treptate pentru utilizarea polimerilor sintetici insolubili în cosmetice, detergenți și suprafețe sportive sintetice.
- Propunerea universală PFAS: Continuă evaluarea științifică a restricției cuprinzătoare pentru substanțele per- și polifluoroalchilate. Companiile trebuie să demareze cartografierea materiilor prime pentru a identifica din timp dependența de compuși fluorurați.
- Formatul Fișelor cu Date de Securitate (FDS): Toate FDS-urile trebuie să respecte Anexa II la REACH, actualizată prin Regulamentul (UE) 2020/878. În perioada 2025–2026, autoritățile verifică riguros completarea Secțiunii 9 (proprietăți fizico-chimice revizuite), a Secțiunii 11 și 12 (proprietăți de perturbator endocrin) și prezența codului UFI în Secțiunea 1.1 pentru produsele destinate utilizării profesionale sau industriale.
Contextul controalelor în România
În România, respectarea REACH și CLP este reglementată prin acte naționale specifice, precum HG nr. 398/2010 (pentru CLP) și HG nr. 477/2009 (pentru REACH). Controlul este realizat preponderent de:
- Garda Națională de Mediu (GNM): Verifică respectarea restricțiilor din Anexa XVII REACH, raportările la substanțe SVHC (substanțe care prezintă motive de îngrijorare deosebită) și corectitudinea clasificării;
- Inspectoratul Teritorial de Muncă (ITM): Evaluează fișele cu date de securitate disponibile la locul de muncă, respectarea valorilor limită de expunere profesională și instruirea personalului.
Lipsa unei fișe cu date de securitate conforme sau punerea pe piață a unui produs neetichetat corespunzător poate atrage amenzi substanțiale și oprirea temporară a comercializării.
Checklist practic de conformare pentru 2025–2026
- Auditați baza de substanțe: Identificați materiile prime care pot intra sub noile clasificări ED, PBT sau PMT.
- Contactați furnizorii: Solicitați FDS actualizate conform Regulamentului (UE) 2020/878 și verificați dacă furnizorii din afara UE au reprezentanți unici (Only Representative).
- Redimensionați etichetele: Verificați noile cerințe grafice CLP pentru ambalajele produselor proprii.
- Actualizați site-urile de e-commerce: Asigurați afișarea completă a informațiilor de pericol pe platformele digitale B2B și B2C.
- Verificați notificările PCN/UFI: Asigurați-vă că amestecurile periculoase au coduri UFI generate corect și notificate către centrele antivenin europene.
Întrebări frecvente (FAQ)
Ce trebuie să fac dacă o substanță pe care o utilizez devine clasificată ca perturbator endocrin (ED)?
Trebuie să solicitați furnizorului o fișă cu date de securitate actualizată în care proprietățile ED sunt detaliate în secțiunile 2, 11 și 12. De asemenea, trebuie să reevaluați analiza riscurilor la locul de muncă și să implementați măsuri sporite de protecție colectivă și individuală conform evaluării ITM.
Mai pot comercializa produse cu FDS redactate pe vechiul format?
Nu. Perioada de tranziție pentru alinierea fișelor la Regulamentul (UE) 2020/878 s-a încheiat la 31 decembrie 2022. Orice FDS furnizată clienților sau prezentă în depozit trebuie să respecte structura actuală, inclusiv cerințele privind nanoformele și perturbatorii endocrini.
Cum afectează noile reguli CLP vânzările prin magazine online?
Platformele de comerț electronic trebuie să afișeze direct în descrierea produsului pictogramele de pericol, cuvântul de avertizare și frazele de pericol relevante. Simpla mențiune a unui link către o fișă tehnică nu mai este suficientă conform cerințelor revizuite.
Cine este responsabil de notificarea noilor clase de pericol la ECHA?
Producătorii și importatorii din Uniunea Europeană au obligația legală de a notifica ECHA cu privire la clasificarea și etichetarea substanțelor în termen de 6 luni de la introducerea pe piață sub noile criterii stabilite prin Regulamentul 2023/707.